Staatssecretaris wil elk half jaar rapportage over veilige werkvloer bij NPO

De NPO presenteerde woensdagmiddag een plan voor een sociaal veilige werkvloer. Dat plan is gemaakt naar aanleiding van het rapport over grensoverschrijdend gedrag bij NOS Sport en de voormalige talkshow De Wereld Draait Door. Het Commissariaat voor de Media (CvdM) moet in de gaten houden hoe dit plan wordt uitgevoerd.

Uit het eerdere rapport bleek dat drie op de vier (voormalige) NPO-medewerkers die aan het onderzoek meededen in het afgelopen jaar te maken hebben gehad met verbaal en/of fysiek wangedrag.

Gräper benadrukt dat het in de eerste plaats de taak van de omroepen en de NPO is om toezicht te houden op gedrag en cultuur. Ze zal de raden van toezicht van de omroepen hierop aanspreken. In het najaar wordt de eerste rapportage verwacht.

In het plan van de NPO staat onder meer dat presentatoren beter moeten worden begeleid. Ook mogen nieuwe omroepbazen niet langer dan tien jaar aanblijven. Daarnaast moeten leidinggevenden een cursus volgen om ongewenst gedrag te voorkomen.

Slachtoffers van grensoverschrijdend gedrag kunnen binnenkort terecht bij een speciale commissie. Dat is mogelijk wanneer ze hun klacht niet bij hun werkgever kunnen of willen neerleggen. Ook komt er een gemeenschappelijke gedragscode en een klachtenregeling.

Gräper vindt dat organisaties die gefinancierd worden met gemeenschapsgeld en een “essentiële functie” binnen de samenleving hebben “het goede voorbeeld” horen te geven. “Daarom is het heel belangrijk dat de publieke omroep voortvarend aan de slag gaat met een cultuuromslag.”

Ook omroepen gaan aan de slag met eigen aanpak
Niet alleen de NPO, maar ook andere omroepen bij de publieke omroep gaan aan de slag met een plan van aanpak voor een veilige werkvloer.

“Alle omroepen maken een eigen vertaling van dit plan als maatwerk voor de eigen organisatie”, zegt een woordvoerder namens Omroep MAX. “Daar wordt voor MAX vanaf nu aan gewerkt.” Ook de VPRO gaat werken met een eigen plan, laat een woordvoerder van die omroep weten.

De NOS is al verder, zegt Henrik-Willem Hofs. Hij is voorzitter van de ondernemingsraad van de NOS. “Na alles wat er is gebeurd bij NOS Sport hebben we al een breed cultuuronderzoek gedaan en plannen voor de hele NOS gemaakt. We zijn nu bezig met de uitvoering daarvan”, laat Hofs weten.

Enkele omroepen, waaronder de EO en BNNVARA, verwijzen naar de reactie die het College van Omroepen al bij de publicatie van het plan gaf. Daarin zei voorzitter Arjan Lock onder meer dat een grote betrokkenheid van alle omroepen “cruciaal” is voor een veilige werkomgeving bij de NPO.

Bron: Nu.nl/BM

Bericht delen

Overleg NPO en Ongehoord Nederland al snel beëindigd na ‘intimiderend gedrag’

Vorige week werd al bekend dat gesprekken tussen de NPO en Ongehoord Nederland (ON!) tot niets hebben geleid. ON!-baas Arnold Karskens reageerde daar dinsdag op bij het AD. Hij zou een brief over de gang van zaken hebben verstuurd.

Karskens werd naar eigen zeggen mondeling en fysiek geïntimideerd door NPO-bestuursvoorzitter Frederieke Leeflang. Volgens de NPO kwam de intimidatie juist vanuit Karskens. Beide partijen bevestigden de onvrede dinsdag aan het ANP.

“Tot een constructief overleg is het helaas niet gekomen”, schrijft de woordvoerder van de raad van toezicht in een reactie aan Nu.nl. “De voorzitter van de raad van toezicht van de NPO is diezelfde middag geïnformeerd door de voorzitter van de raad van bestuur over het feit dat het gesprek met Ongehoord Nederland al na twintig minuten is beëindigd wegens de bedreigende en intimiderende houding van de voorzitter van Ongehoord Nederland.”

“De NPO verkent momenteel, in overleg met zijn juridische adviseurs, de mogelijkheden om de situatie adequaat te adresseren”, schrijft de raad van toezicht. De raad van toezicht onthoudt zich verder van enig commentaar.

ON! laat weten dat de klacht over Leeflang ook is doorgestuurd naar het Commissariaat voor de Media. Dat laat in een reactie weten dat de partijen er samen moeten uitkomen. De mediawaakhond ziet geen rol voor zichzelf weggelegd in het conflict.

Ongehoord Nederland wil dat NPO sancties terugdraait
Ongehoord Nederland verwijt de NPO “slecht bestuur”, liet Karskens eerder weten. De omroep wil dat de NPO drie eerder opgelegde boetes terugbetaalt. “Volgens de staatssecretaris staat vast dat er geen juridische basis is voor in elk geval twee van de drie door de NPO ingehouden financiële sancties van in totaal 272.000 euro”, zegt Karskens.

Daarnaast wil Ongehoord Nederland “als een normale aspirant-omroep” worden behandeld. “Daarbij hoort een tijdslot in de avonduren en toekenning van programma’s ter hoogte van het reguliere budget, zoals voor alle collega-omroepen geldt”, zegt Karskens.

“Tot op heden heeft ON! nul minuten zendtijd in de avonduren mogen vullen. En al drie jaar hebben we geen lineair radioprogramma overdag of in de avond toebedeeld gekregen.”

Staatssecretaris heeft geen rol in gesprekken
De NPO zegt dat de aspirant-omroep de journalistieke code van de NPO niet respecteert. Er kwamen honderden klachten binnen over uitzendingen van Ongehoord Nederland. Na onderzoek constateerde de Ombudsman van de NPO dat de aspirant-omroep in strijd met de NPO-code handelt.

De NPO vroeg het ministerie vorig jaar de voorlopige erkenning van Ongehoord Nederland in te trekken. De omroep zou niet goed samenwerken en zich niet aan de journalistieke code houden. Daarom had de NPO drie sancties opgelegd.

De toenmalige demissionaire staatssecretarissen Gunay Uslu en Steven van Weyenberg constateerden allebei dat er “te weinig juridische basis was voor zo’n verstrekkend besluit”.

De woordvoerder van huidig demissionair staatssecretaris Fleur Gräper-van Koolwijk laat aan het ANP weten dat “de staatssecretaris geen rol heeft” in de gesprekken tussen Ongehoord Nederland en de NPO. Het is niet duidelijk hoe de samenwerking tussen de omroep en en de NPO nu verdergaat.

Bron: Nu.nl/BM

Bericht delen

Ongehoord Nederland mag definitief blijven uitzenden

Uslu oordeelde eind november dat de juridische basis te dun was om mee te gaan met verzoek van de NPO. De publieke omroep wilde dat de staatssecretaris de vergunning van ON! zou intrekken. De betrokken partijen kregen enkele weken de kans om te reageren. Deze reacties hebben Van Weyenberg niet op andere gedachten gebracht.

De NPO had de staatssecretaris verzocht de voorlopige erkenning van ON! in te trekken, omdat de omstreden omroep van Arnold Karskens onvoldoende zou samenwerken. Ongehoord Nederland heeft beterschap beloofd en zal “blijvend moeten laten zien” hier serieus werk van te maken, zegt Van Weyenberg.

Staatssecretaris wil journalistieke code verplichten
Van Weyenberg verwacht bovendien dat ON! zich houdt aan de journalistieke code van de NPO. De keuze om deze code te onderschrijven is momenteel nog vrijwillig. De staatssecretaris wil dit verplichten.

“Als je de code niet naleeft, zou dat een expliciete reden moeten zijn om aan een omroep een sanctie op te leggen.” Van Weyenberg wil dit overleggen met de NPO, het College van Omroepen en het Commissariaat voor de Media.

De NPO gaat in 2024 in gesprek met ON! over de verantwoordelijkheid die de omroep heeft om “blijvend te laten zien dat ze de verbeteringen serieus nemen en beter samenwerken met de NPO en de andere omroepen”. Dat laat de NPO weten in een reactie op het nieuws dat ON! definitief blijft.

Bron: Nu.nl/BM
Foto: Steven van Weyenberg

Bericht delen

Ongehoord Nederland mag voorlopig blijven uitzenden

Uslu erkent dat de opstelling van ON samenwerking lastig maakt, maar “dat biedt op dit moment te weinig juridische basis om zo’n verstrekkend besluit te nemen. De problemen zijn niet zo manifest en structureel dat intrekking gerechtvaardigd is.”

“Ongehoord Nederland mag blijven, maar heeft wel huiswerk”, zegt Uslu. De omroep moet zich constructiever opstellen. Maar ze ziet de laatste tijd al wel verbetering. Zo gebeurt het minder vaak dat medewerkers van de omroep zich ongenuanceerd en laatdunkend uitlaten over andere zendgemachtigden in het bestel.

De NPO legde eerder boetes op aan Ongehoord Nederland en ook de Ombudsman van de NPO constateerde dat de omroep herhaaldelijk de journalistieke code heeft overtreden. Daarom vindt Uslu wel dat ON! “zichtbaar werk moet blijven maken van verbetering”. De NPO en Ongehoord Nederland moeten wat haar betreft weer “constructief met elkaar in gesprek”.

Samenwerking of kwaliteit?
Het is nooit eerder voorgekomen dat een bewindspersoon zich moest buigen over een verzoek om de vergunning van een omroep in te trekken. Uslu noemt het heel moeilijk besluit. “Omdat ik vind dat de politiek grote afstand moet houden tot de inhoud van het bestel en de programma’s.”

Er is veel kritiek op de journalistieke kwaliteit van ON!. Het overtreden van journalistieke codes maakt samenwerking eigenlijk onmogelijk, zegt de NPO. Maar in die redenering gaat Uslu niet mee. Zij kijkt als staatssecretaris alleen naar de samenwerking binnen het bestel. Het Commissariaat voor de Media gaat als toezichthouder over de kwaliteitseisen.

Voorzitter Arnold Karskens van ON! is “heel verheugd” over het besluit om de vergunning niet in te trekken. “Wij hadden eigenlijk niets anders verwacht. Uslu is een hele wijze vrouw die begrijpt dat de politiek zich niet met de journalistiek moet bemoeien.”

Hij ontkent dat zijn omroep samenwerking tegenwerkt. Het is juist de NPO die volgens hem dwarsligt. “In Hilversum waait een linkse wind. Maar de verkiezingen hebben aangetoond dat heel veel Nederlanders ons geluid willen horen. Wij zijn de publieke omroep.”

Uslu zegt dat de uitslag van de verkiezingen, waarbij de PVV grote winst boekte, geen invloed heeft gehad op haar besluit. “Ik heb me door niemand laten beïnvloeden. Ik heb het vooral juridisch bekeken.”

De NPO heeft twee weken de tijd om op dit voorlopige besluit te reageren. Daarna neemt de staatssecretaris een definitief besluit. Als de aspirant-omroep zich toch niet coöperatief opstelt, kan de NPO opnieuw boetes opleggen. Wanneer dat ook geen verbetering oplevert, kan de NPO opnieuw vragen om het intrekken van de erkenning.

Bron: NOS/BM

Bericht delen

‘NPO moet uit maximaal zes omroepen bestaan’

Het aantal omroepen moet worden beperkt tot zes. Er moeten duidelijke criteria komen waaraan nieuwe én bestaande omroepen moeten voldoen. De beslissing over de toetreding van nieuwe omroepen tot het publieke bestel moet niet langer bij de staatssecretaris liggen, maar bij een nieuw op te richten Autoriteit Publieke Media. En de huidige toezichthouder, het Commissariaat voor de Media, moet worden opgesplitst en opgeheven.

Dit zijn de belangrijkste aanbevelingen van het zogeheten Adviescollege Publieke Omroep onder leiding van Van Geel. Het (inmiddels demissionaire) kabinet stelde het college in om een voorstel te doen voor de toelatings- en verantwoordingscriteria voor de publieke omroepen. Want in Hilversum en Den Haag was sprake van groeiend ongemak over het gebrek aan heldere voorwaarden waaraan omroepen moeten voldoen, zoals in 2022 nog bleek bij de omstreden toetreding van Ongehoord Nederland tot het publieke bestel.

Bestuursvoorzitter Frederieke Leeflang van de NPO is tevreden met de adviezen van het college. In een eerste reactie zegt Leeflang “heel blij” te zijn dat de commissie in het rapport in ieder geval het belang van de publieke omroep onderschrijft. Leeflang noemt het oprichten van een autoriteit die oordeelt over de omroepen binnen de NPO “een interessante gedachte”.

Volgens het advies moet de NPO dus uit maximaal zes omroepen bestaan. Onder deze ‘dragende’ omroepen kunnen wel verschillende ‘redactie-omroepen’ worden ondergebracht. Het huidige vereiste minimaal aantal betalende leden per omroep (150.000) blijft gehandhaafd om versnippering van het bestel te voorkomen. Dit geldt niet voor de NOS en NTR, die ieder een eigen wettelijke opdracht hebben.

Het complete rapport van het Adviescollege Publieke Omroep van 100 pagina’s is hier te lezen.

Bron: Nu.nl/BM

Bericht delen

Commissariaat: Kijkwijzer voldoet aan de voorwaarden

De bevindingen zijn gebaseerd op het door het NICAM aangeleverde rapport ‘Kijkwijzer – Interne Kwaliteitsbewaking 2022’. Uit het rapport blijkt dat Kijkwijzer in de meeste gevallen door mediabedrijven goed wordt toegepast. Kijkwijzer wordt door een groot deel van het publiek als zinvol ervaren en daadwerkelijk gebruikt voor het sturen van het kijkgedrag van jongeren.

Daarnaast zegt het Commissariaat erop te vertrouwen dat het NICAM de uitdagingen van toekomstige mediaontwikkelingen het hoofd zal weten te bieden. De verdere ontwikkeling van Kijkwijzer Online en het initiëren van een onderzoek naar een geschikte manier voor het beschermen van gebruikers van TikTok en Instagram zijn in dat opzicht veelbelovend.

NICAM en Kijkwijzer
Het Nederlands Instituut voor de Classificatie van Audiovisuele Media (NICAM) is verantwoordelijk voor het beheer en de verdere ontwikkeling van Kijkwijzer, het instrument waarmee aanbieders van audiovisuele media hun content kunnen classificeren. Met behulp van pictogrammen kan content worden voorzien van een leeftijdsadvies en van informatie over mogelijk schadelijke inhoud (bijvoorbeeld geweld, seks of grof taalgebruik). Ouders kunnen deze informatie gebruiken om te bepalen of content geschikt is voor kinderen. Het NICAM is verantwoordelijk voor de correcte naleving van de Kijkwijzerregels door aangeslotenen en waarborgt dit op verschillende manieren.

Metatoezicht
Het Commissariaat is belast met het uitoefenen van metatoezicht op de activiteiten die het NICAM ontplooit om het effectief functioneren van het Kijkwijzersysteem te waarborgen. Na afloop van ieder kalenderjaar rapporteert het NICAM aan het Commissariaat over een aantal specifieke punten. Het Commissariaat brengt op zijn beurt verslag uit aan de staatssecretaris voor Cultuur en Media.

Bron: CvdM/BM

Bericht delen

RTV Drenthe lanceert Radio Drèents

Op Radio Drèents komen alle vormen van de Drentse muziekcultuur voorbij: van oude luisterliedjes tot Drentse blues en Drents cabaret, van Harm en Roelof tot Daniël Lohues en Skroetbalg. Radio Drèents zendt 24 uur per dag, 7 dagen per week uitsluitend Drentse muziek van Drentse artiesten uit.

In 2021 brachten het Commissariaat voor de Media en de Raad voor Cultuur een positief advies uit aan voormalig minister Slob: het nieuwe audiokanaal Radio Drèents draagt bij aan het versterken van de regionale identiteit en past bovendien binnen de publieke mediaopdracht van RTV Drenthe.

RTV Drenthe heeft daarnaast instemming van minister Slob gekregen voor Bluesradio Drenthe. Dat wordt naar verwachting dit najaar gelanceerd.

Bron: RTV Drenthe/BM

Bericht delen

Digital News Report Nederland 2023 gepubliceerd

Nederland scoort goed in vergelijking met andere landen en staat in de Europese top 3. Dit komt onder andere doordat het vertrouwen van Nederlanders in de losse nieuwsmerken hoog is. Daarnaast zijn gebruik van en interesse in nieuws belangrijk voor vertrouwen. De groep Nederlanders die zich dagelijks of vaker op de hoogte stelt van de belangrijkste gebeurtenissen is nog steeds groot met 84%.

Met name jongeren gebruiken vaker sociale media als voornaamste bron voor nieuws. Interesse in nieuws staat – na een piek tijdens de coronapandemie – wel onder druk. Dat zijn de belangrijkste conclusies uit het Digital News Report 2023. Dit rapport geeft de laatste stand van zaken weer op het gebied van het nieuwsgebruik en het vertrouwen in nieuwsmedia in Nederland.

De traditionele media zoals print en tv hebben ingeleverd: in 2023 wordt voor het eerst meer gebruik gemaakt van online media voor nieuws dan van tv. Met afstand volgen sociale media op de derde plek. Op de aanvullende vraag wat de voornaamste media voor nieuws zijn, noemen met name jongeren vaker de sociale media. En dat blijft niet zonder gevolgen: onder Nederlanders die hun nieuws voornamelijk van sociale media halen zien we dat het vertrouwen in nieuws lager is en afneemt, waar dit onder andere groepen stabiel blijft.

Op sociale media komen jonge Nederlanders niet alleen nieuws tegen dat afkomstig is van journalistieke nieuwsmerken. Het risico bestaat dat zij hierdoor minder ervaring opdoen met deze nieuwsmerken en mogelijk journalistiek nieuws slechter van ander nieuws kunnen onderscheiden, met als gevolg dat vertrouwen in nieuwsmedia minder goed wordt opgebouwd.

Het Digital News Report Nederland 2023 is hier te bekijken (pdf).

Bron: CvdM/BM

Bericht delen

Lokale publieke omroepen krijgen 16 miljoen euro extra van het Rijk

Daarnaast is het belangrijk dat lokale omroepen verder professionaliseren en hun producties een hogere kwaliteit krijgen. Daarom investeert staatssecretaris Gunay Uslu (Cultuur en Media) € 16 miljoen extra in de sector en wordt de vorming van grotere omroepen gestimuleerd door zwaardere kwaliteitseisen aan lokale omroepen te stellen.

Een lokale publieke omroep krijgt nu zijn geld via de lokale overheid. Dat zorgt ervoor dat zo’n omroep afhankelijk is van de gemeente voor financiering, terwijl diezelfde omroep deze gemeente ook kritisch moet kunnen bevragen. Door het geld vanaf 2026 via het Rijk te laten lopen, zijn de lokale omroepen zeker van een financiële basis. En daardoor krijgen ze een onafhankelijkere positie.

Het kabinet investeert vanaf 2026 structureel € 16 miljoen extra in de lokale publieke omroepen, zodat omroepen meer professionele producties kunnen maken en professionele journalisten kunnen aannemen. In totaal is er straks jaarlijks € 28 miljoen beschikbaar voor de omroepen. Samen met de sectororganisatie NLPO zet staatssecretaris Gunay Uslu hiermee stappen naar een steeds sterkere omroeplaag, naast de laag aan landelijke en regionale omroepen.

Om aangemerkt te worden als lokale publieke omroep moet een (aspirant) omroep aan een aantal eisen voldoen. Vanaf 2025 verzwaart het kabinet deze eisen. Dit is een stimulans voor de vorming van grotere omroepen die professioneler, onafhankelijker en financieel gezonder zijn. Een grotere omroep heeft bijvoorbeeld meer geld om professionele journalisten in dienst te nemen. Dit komt de kwaliteit van de producties ten goede.

Deze zwaardere eisen komen in de Mediawet en gaan bijvoorbeeld over de professionaliteit en de financiële stabiliteit van een omroep. Ook moet het helder zijn wat de band van de omroep is met het gebied waarvoor de programma’s worden gemaakt. Het Commissariaat voor de Media beoordeelt elke vijf jaar of een omroep aan de eisen voldoet. Per gebied kan het Commissariaat een lokale publieke omroep aanwijzen. Gemeenten kunnen hierover advies geven, zodat het aanbod van een omroep aansluit bij het betreffende gebied.

Bron: Rijksoverheid/BM

Bericht delen